易宪容:收购商品房为保障性住房可行吗?

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  2012年12底,住建部认为,政府可不可以收购商品房为保障性住房。对此,市场争论很厉害。这是都在托市?其建议可行吗?等等。对于前原本那先 的问题,就得时间。肯能政府把收购商品房为保障性住房是有一种常态性的政策,所收购的商品房正好合符相关政策与条件,又有很好的对价,没人这时政府收购商品房为保障性住房的行为都在只是托市。肯能整个市场的住房价格在上涨时,政府不进入市场收购住房,过后 当发现住房价格在下跌、住房销售停滞时,政府却要以收购商品房为保障性住房名义进入市场,没人这时政府的行为可不可以找到一万个可进入市场的理由,但要说许多行为不托市了只是能自己。

  比如说,在60 3年到60 7年,全国房价在一片上涨声中,没人看多国内任何原本地方政府会肯能保障性住房而大张旗鼓地要进入商品房市场,也没人看多大伙儿收购一套商品房为保障性住房。过后 ,当60 8年各地住房销售结束了了英文英文逐渐下降,住房的价格总出 向下调整时,不少一线城市的地方政府纷纷进入商品房市场,要收购商品房为保障性住房。这当然是明显的托市之行为了。现在的情况表也是没人,经过一年来房地产宏观调控,住房市场总出 了严重的“量降价滞”的局面,地方政府为了让住房市场发生问题的房价不下跌,为了让以投机炒作为主导的市场不改变,又在原本时机,借助增加保障性住房名义进入市场,难道都在托市是那先 ?即使有一万个理由,许多政府的购买商品住房的行为要说不托市是根本不肯能。

  既然在许多过后政府进入住房市场是有一种托市行为,没人许多过后政府收购商品住房为保障性住房是不可行的。首先,许多不可行主要表现为收购价格上的不可行。肯能,一年来,尽管国内住房市场经过宏观调控有一定程度上的调控,过后 许多调整主要表现为数量销售上的减少而都在表现为价格上的下跌。现在是国内住房市场的价格肯能飚升了8年了,住房市场的价格泡沫巨大,肯能许多吹得巨大的泡沫不挤出,而政府以收购商品住房为保障性住房的最好的最好的办法进入,即使许多收购商品住房有一定谈判能力,其收购的肯能会低于市场的现价,但仍然是在原本高价的环境进入市场。在许多情况表下,无论收购的商品住房是谁的及那先 价格,应该都在有一种严重的利益输送关系,都在用纳税人的钱(或全国人民的钱)来补贴少数人。可见,当前许多政府收购商品住房为保障性住房的行为在价格上是不可行的。

  其次,商品住房与保障性住房两者有本质上的差别。商品住房权利转移的基础是市场价格。它基本上肯能交易双方在有一种自由自愿的基础上来实现,不管交易双方两者出价与对价是几条。但保障性住房的权利转移是通过公共决策的最好的最好的办法来进行及政府财政补助的最好的最好的办法来实现的。其目的是为了保证中低收入民众基本居住权或住房的天赋人权。在许多情况表下,怎么才能 才能 让商品住房权利转移最好的最好的办法向保障性住房权利转移最好的最好的办法转变,这就前要一系列严格公共程序运行运行及法律制度安排。肯能没人许多系列严格的公共程序运行运行与法律制度安排,没人政府收购商品住房为保障性住房的行为就肯能成为我人个 寻租设租的工具。

  许多寻租设租行为一是表现为政府收购的商品住房那先 符合保障性住房的标准和条件,其出价与对价最好的最好的办法怎么才能 才能 ,有效的市场又是怎么才能 才能 来形成,商品住房成交后怎么才能 才能 来保证商品之质量(肯能其不少商品住房是期房,在成交时买方是无法当时选用商品之质量的)等。肯能没人那先 交易制度保证,面对许多巨大成交额的交易,政府部门的我人个 就容易在其过程中把公共利益转化为私人利益。从当前相关的法律制度来看,这方面的安排是缺如的,过后 ,政府收购商品住房为保障性住房可行性不高。肯能许多地方政府硬性要原本做,没人许多市场所面临那先 的问题后会只是 。二是商品住房转变为保障性住房过后,其用途及分配可不可以公平公正同样是发生很大的制度发生问题。比如早几年都在地方政府把保障性住房作为公务员的有一种福利分房。肯能没人有效公平公正的保障性住房分配制度,没人政府血块收购商品住房为保障性住房也就肯能为许多保障性住房作为公务员的福利分房大开绿灯。在许多情况表下,不仅让政府公权力成为少数人谋利的工具,过后 也让政府公信力丧失及让弱势民众对当前许多住房保障制度失去信心。

  还有,政府收购商品住房为保障性住房的资金从何而来,是通过融资的最好的最好的办法获得还是由财政来支付。无论是哪种方面来支付,巨额的财政补贴不可解决,过后 保障性住房的意义不大,过后 ,地方政府就肯能成为住房投机炒作的二房东。就目前的情况表来看,地方政府对保障性住房建设资金严重发生问题是不争之事实。尽管政府收购商品住房可不可以缩短保障性住房的建设周期,但政府收购商品住房为保障性增加保障性住房的支出成本只是可解决。不得劲是在住房高价的情况表下进入市场收购,许多支出成本的增加更是明显。过后 ,在许多情况表下,解决中低收入居民住房困难的那先 的问题更是推向反面。肯能,同样的财政支出所获得住房更少,或表表皮上是马上让有人可解决住房那先 的问题(这还只是指保障性住房可不可以公平公正分配的情况表下),但让更多的人面对住房困难的听候。只是 ,在当前的情况表下,政府收购商品住房为保障性住房是不可行的。

  总之,在当前房价没人下降发生高位的情况表下,政府收购商品住房是有一种托市行为,这是毫无那先 的问题的。既然是有一种托市行为,不仅表现在制度安排发生问题的情况表下不可行,过后 表现为价格发生问题及融资条件上的不可行。许多行为表表皮上是为增加保障性住房,但实际上是滥用公权力向有一种特定的我人个 或集团输送利益,是对绝大多数人利益的有一种侵害。除非建立起一整套相关的法律制度安排,让住房的价格回归到理性时进入市场,过后 ,要想说许多行为不托市不能自己。

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